云南省關(guān)于2019年食品相關(guān)產(chǎn)品（塑包、紙包）質(zhì)量監督抽查情況的通報

為加強食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，保障消費者的使用安全和身體健康，推動(dòng)食品質(zhì)量安全整體水平的提高，2019年10至12月，云南省市場(chǎng)監督管理局在全省范圍內組織開(kāi)展食品相關(guān)產(chǎn)品（塑包、紙包）質(zhì)量監督抽查工作，云南省產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院具體承擔抽樣、檢驗和現場(chǎng)檢查工作?，F將有關(guān)情況通報如下：

一、產(chǎn)品基本情況

（一）產(chǎn)品簡(jiǎn)介

食品接觸材料及制品，是指在正常使用條件下，各種已經(jīng)或預期可能與食品接觸、或其成分可能轉移到食物中的材料和制品，分為食品用塑料包裝容器工具等制品和食品用紙包裝、容器等制品。

食品用塑料包裝容器工具等制品是指用于包裝、盛放食品或者食品添加劑的塑料制品以及食品或者食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中直接接觸食品或者食品添加劑的塑料包裝、容器、工具等制品，不包括食品在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中接觸食品的機械、管道、傳送帶、母料等。分為包裝膜袋（非復合膜袋、復合膜袋、編織袋、片材）、包裝容器和工具3類(lèi)，6個(gè)產(chǎn)品單元。

食品用紙包裝、容器等制品是指用于包裝、盛放食品或者食品添加劑的紙制品和復合紙制品以及食品或者食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中直接接觸食品或者食品添加劑的紙容器、用具、餐具等制品。分為食品用紙包裝（非熱封型茶葉濾紙、熱封型茶葉濾紙、雞皮紙、食品包裝用羊皮紙、半透明紙、紙杯原紙、餐盒原紙、真空鍍鋁紙、鋁箔襯紙、咖啡袋濾紙、食品包裝紙、食品包裝用淋膜紙和紙板、精細過(guò)濾紙板、支撐過(guò)濾紙板、固體食品包裝用紙板、液體食品包裝用紙板、特定食品包裝用紙和紙板）和食品用紙容器（紙質(zhì)袋、淋膜紙袋、涂蠟紙袋、紙板類(lèi)罐、圓柱形復合罐、淋膜紙杯、淋膜紙杯、紙板餐具、淋膜紙餐具、紙漿模塑餐具、紙板盒、淋膜紙盒、特定食品用紙容器）2個(gè)產(chǎn)品單元30種產(chǎn)品品種。

（二）產(chǎn)品標準現狀

在2016年10月19日發(fā)布的GB 4806.1-2016《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品通用安全要求》中，對食品接觸材料及制品進(jìn)行了定義。目前我國最新發(fā)布實(shí)施食品安全國家強制性標準，GB 4806系列及GB 31604系列，分別對食品接觸材料及制品的食品安全限量及檢驗方法作出了相應的規定。

其中，GB 4806.1-2016《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品通用安全要求》、GB 4806.6-2016《食品安全國家標準 食品接觸用塑料樹(shù)脂》、GB 4806.7-2016《食品安全國家標準 食品接觸用塑料材料及制品》、GB 4806.8-2016《食品安全國家標準 食品接觸用紙和紙板材料及制品》及GB 9685-2016《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品用添加劑使用標準》是紙包、塑包食品安全的基本標準。

同時(shí)，GB 31603-2015《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品生產(chǎn)通用衛生規范》的發(fā)布實(shí)施，也為食品接觸材料及制品的規范生產(chǎn)提供了標準依據。

二、抽查結果分析

（一）抽查的總體情況

本次抽查，抽查了昆明、曲靖、玉溪、紅河、文山、普洱、西雙版納、楚雄、大理、保山、德宏、臨滄等12個(gè)州市共275家企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的300批次樣品。

1．企業(yè)抽查情況。經(jīng)檢驗，抽查的275家企業(yè)中，254家抽查樣品全部合格，企業(yè)抽查合格率為92.36％。

2．產(chǎn)品抽查情況。經(jīng)檢驗，抽查的300批次樣品中，278批次樣品合格，抽查合格率為92.67％，不合格發(fā)現率為7.33％。

其中：實(shí)物質(zhì)量合格290批次，實(shí)物質(zhì)量批次抽查合格率為96.67％，不合格發(fā)現率為3.33％；標識合格286批次，產(chǎn)品標識抽查合格率為95.33％，不合格發(fā)現率為4.67％。

本期通報僅代表所抽樣品批次的檢驗情況。

（二）發(fā)現的主要質(zhì)量問(wèn)題

本次抽查，有22批次樣品不合格，主要集中在塑料容器、復合膜/袋、塑料容器中，不合格項目涉及感官指標、跌落性能（跌落試驗）、抗壓強度、鉛（以Pb計）、乙醛含量、產(chǎn)品標識信息等六項指標。

1．乙醛含量不合格。本次抽查，有1批次樣品乙醛含量指標不合格。食品接觸材料及制品的乙醛限量遠小于環(huán)境中的限量值，其管控的側重點(diǎn)主要是人體的直接攝入及對接觸食品口味的影響。乙醛含量是聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶坯中的重要控制指標，其限量值為≤15μg/g。PET材質(zhì)的食品接觸材料及制品中遷移出過(guò)量的乙醛，以飲用水為例，乙醛會(huì )直接影響飲用水的口感，消費者在飲用后能感覺(jué)到明顯的異味。其次，人體過(guò)量地攝入乙醛，將對人體健康造成安全隱患。

乙醛含量超標，主要原因：一是由于PET樹(shù)脂在注塑前的干燥工藝所致。據研究表明，PET樹(shù)脂的干燥時(shí)間過(guò)長(cháng)、溫度過(guò)高，都會(huì )導致PET瓶坯乙醛含量的上升；二是注塑時(shí)熔融溫度、時(shí)間以及環(huán)境濕度對乙醛含量都有影響。因此，乙醛含量是PET瓶坯生產(chǎn)企業(yè)對其工藝管控的重要體現；三是由于PET水解所致。常溫下，PET很難發(fā)生水解反應，但是在高溫、高壓條件下，水解反應易產(chǎn)生。因此，PET瓶坯在干燥、注塑時(shí)一定要注意溫度的控制。同時(shí)，PET瓶坯在長(cháng)期儲存時(shí)也要避免高溫環(huán)境。

2．鉛（Pb）不合格。本次抽查，有1批次紙容器樣品鉛（Pb）指標不合格。

目前，GB 4806.8-2016《食品安全國家標準 食品接觸用紙和紙板材料及制品》對鉛（Pb）的限量為：≤3.0 mg/kg，本次抽查的85批次紙包裝、容器樣品中，僅有1批次流通領(lǐng)域抽查紙杯樣品檢出鉛（Pb），其含量高達55.8 mg/kg，是標準限量的18.5倍。歷年云南省內監督抽查未發(fā)現此項目超標，被抽查的該批次樣品標稱(chēng)為山東廣瑞紙業(yè)有限公司生產(chǎn)的婚慶紙杯，初步判斷為使用了非環(huán)保油墨印刷導致紙杯鉛含量超標。

3．抗壓強度不合格。本次抽查，有2批次紙容器樣品抗壓強度指標不合格。

抗壓強度是考核紙碗使用強度的一個(gè)指標也就是紙碗所能夠承受的最大壓力。材料淋膜紙的定量和成型工藝有很大的關(guān)系，淋膜紙定量越大其抗壓強度也就越大?？箟簭姸炔环蠘藴室蟮漠a(chǎn)品在盛放食品時(shí)容易因壓力過(guò)大而造成紙容器底部斷裂。若抗壓強度不達標在使用過(guò)程中會(huì )使盛裝的食品容易滲漏出來(lái)造成燙傷?？箟簭姸炔缓细竦脑蚩赡苁巧a(chǎn)企業(yè)為節省成本而使用了質(zhì)量較差的原料。

4．跌落性能（跌落試驗）不合格。本次抽查，有1批次塑料容器樣品跌落性能（跌落試驗）指標不合格。

跌落性能（跌落試驗）是塑料容器質(zhì)量管控的基本指標。本次跌落性能（跌落試驗）指標涉及到的產(chǎn)品有聚碳酸酯（PC）飲用水桶、聚乙烯吹塑桶、PET無(wú)汽飲料瓶。

原材料PET瓶坯的壁厚差的管控，對于外購PET瓶坯吹制PET無(wú)汽飲料瓶的生產(chǎn)企業(yè)尤為重要。壁厚差不合格的PET瓶坯在吹瓶時(shí)會(huì )導致PET瓶的良品率降低，吹瓶效率低下；同時(shí)，吹制成型的PET瓶在跌落試驗中易發(fā)生破裂。

跌落性能（跌落試驗）不合格也是由于注塑或吹塑用模具精度及壓力、冷卻環(huán)境所導致。通常也在設備新開(kāi)機時(shí)出現，且生產(chǎn)企業(yè)未及時(shí)進(jìn)行首檢及過(guò)程檢驗，導致大量的跌落性能（跌落試驗）不合格產(chǎn)品的出現。同時(shí)，企業(yè)通常也存在存在“能用就行”的思想，缺乏有效的設備維護保養計劃及實(shí)際操作。

5．感官指標不合格。本次抽查，有6批次紙容器樣品感官指標不合格。

本次監督抽查增加了感官指標要求: 杯口距杯身15 mm內、杯底距杯身10 mm內不應印刷。在抽查檢驗過(guò)程中發(fā)現有6批次紙杯杯口距杯身15 mm內、杯底距杯身10 mm內有印刷，感官指標項目不符合標準要求。

消費者喝水時(shí)嘴唇接觸杯口，印刷圖案里的油墨可能會(huì )被攝入，尤其是含苯油墨對健康更不利。同時(shí)在套杯子時(shí)，杯子底部有印刷圖案，也容易把顏色蹭到另一個(gè)杯子的內壁上。印刷油墨可能含有乙醇、丁酮、異丙醇、乙酸乙酯、甲苯、二甲苯等，其中苯系物質(zhì)過(guò)量的殘留溶劑通過(guò)遷移進(jìn)入食品，輕者影響食品的氣味、口感，重者會(huì )造成食品報廢或對消費者健康造成影響。但是，由于紙杯中的印刷一直未引起足夠關(guān)注且未在標準規定其限量，不排除部分商家為了降低成本，使用非環(huán)保油墨的可能。本次抽查中有6批次感官指標不合格，特別是在云縣天天商貿有限公司抽檢的“小戀人”婚慶用紙杯（標稱(chēng)為山東廣瑞紙業(yè)有限公司生產(chǎn)）杯身滿(mǎn)印，顏色鮮艷并且鉛含量超標。

6．產(chǎn)品標識信息不合格。產(chǎn)品標識信息不僅是對使用者最簡(jiǎn)潔有效的產(chǎn)品介紹，也是產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的重要依據，更是生產(chǎn)企業(yè)對消費者的自我承諾。GB 4806.1-2016《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品通用安全要求》中對“產(chǎn)品信息”作出如下規定：

產(chǎn)品標識信息應清晰、真實(shí)，不得誤導使用者。產(chǎn)品應提供充分的產(chǎn)品信息，包括標簽、說(shuō)明書(shū)等標識內容和產(chǎn)品合格證明，以保證有足夠信息對食品接觸材料及制品進(jìn)行安全性評估。標識內容應包括產(chǎn)品名稱(chēng)、材質(zhì)，對相關(guān)法規及標準的符合性聲明，生產(chǎn)者和（或）經(jīng)銷(xiāo)者的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期（適用時(shí)）等內容。符合性聲明應包括遵循的法規和標準，有限制性要求的物質(zhì)名單及其限制性要求和總遷移量合規性情況（僅成型品）等。

食品接觸材料及制品終產(chǎn)品還應注明“食品接觸用”“食品包裝”用或類(lèi)似用語(yǔ)，或加印調羹筷子標志，有明確食品接觸用途的產(chǎn)品（如筷子、炒鍋等）除外。有特殊使用要求的產(chǎn)品應注明使用方法、使用注意事項、用途、使用環(huán)境、使用溫度等。對于相關(guān)標準明確規定的使用條件或超出使用條件將產(chǎn)生較高食品安全風(fēng)險的產(chǎn)品，應以特殊或醒目的方式說(shuō)明其使用條件，以便使用者能夠安全、正確地對產(chǎn)品進(jìn)行處理、展示、貯存和使用。

上述標識內容應優(yōu)先標示在產(chǎn)品或產(chǎn)品標簽上，標簽應位于產(chǎn)品最小銷(xiāo)售包裝的醒目處。當由于技術(shù)原因無(wú)法將信息全部顯示在產(chǎn)品或產(chǎn)品標簽上時(shí)，可顯示在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或隨附文件中。

三、工作要求

針對以上產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查發(fā)現的問(wèn)題，問(wèn)題企業(yè)所在轄區市場(chǎng)監管局要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查管理暫行辦法》等規定，認真做好結果處理工作。同時(shí)要將本次抽查不合格產(chǎn)品情況通報地方政府及相關(guān)部門(mén)，采取有力措施，產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)記入信用記錄并在國家企業(yè)信用信息公示系統（云南）公示，督促企業(yè)依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，切實(shí)維護產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護消費者權益。